Работу трудовых мигрантов в России планируют урегулировать, отдав приоритет организованному устройству. Соответствующий законопроект разработал Минтруд. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Иностранцы приедут работать по целевому набору, а компании должны будут соблюдать ряд ограничений. В деталях документа разбиралась «Парламентская газета».
Приоритет — организованным
О том, что работа мигрантов в России должна быть урегулирована, эксперты всех уровней говорят не первый год. Речь шла и о том, что все приезжие должны работать официально, что позволит уйти от серых схем трудоустройства, повысит ответственность компаний и даст возможность контролировать рынок труда иностранцев.
Пока по запросу приезжают только люди из стран, где требуется виза. Минтруд ежегодно устанавливает для них квоту на въезд, ориентируясь на потребности регионов.
Законопроект вносит изменения в Закон «О правовом положении иностранных граждан». Он вводит понятие «целевой организованный набор» как комплекс мероприятий по организованному привлечению иностранцев для временной работы на территории России. Именно этот способ предлагают считать приоритетным. Оператором станет публично-правовая компания, созданная специально для этих целей.
Поработал — и хватит
В порядке целевого набора работодатели получат право нанимать законно находящихся в России иностранцев, достигших восемнадцати лет. Мигрантам выдадут разрешение на работу на срок трудового договора, но не более чем на два года.
Работодатель предоставит сведения о будущих сотрудниках в МВД, где и выдадут разрешение. Понадобятся заявление на каждого иностранца, сведения об участии работодателя и сотрудника в целевом наборе, копии документов и медполиса мигранта. Работодатель даст письменное обязательство оплатить расходы при выдворении работника, если оно случится. Нужны будут гарантии компании и по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению человека.
МВД может отказать в разрешении на работу, например, если иностранец выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, финансирует или планирует теракты, предоставил ложные документы о себе и так далее.
Если трудовой договор с приезжим расторгнут досрочно, он обязан покинуть страну в течение месяца или заключить договор с новым работодателем, участвующим в целевом наборе.
Кроме того, мигранты должны будут предоставить сведения в МВД о владении русским языком, знаниях истории России и основ законодательства.
Безопасность на первом месте
Последние инициативы Минтруда полностью вписываются в концепцию, которую еще десять лет назад ЛДПР презентовала в Правительстве, сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Один из главных ее постулатов — организация трудовой миграции по запросу. «Нужно привозить тех специалистов, которые нужны конкретному региону, и в нужном ему количестве», — пояснил депутат. На первое место здесь выходит безопасность россиян, подчеркнул парламентарий, поэтому необходим жесткий контроль со стороны чиновников, правоохранителей, трудовой инспекции и миграционной службы. Трудовые мигранты должны приезжать в страну именно на работу и не заниматься противоправной деятельностью.
Все мигранты должны быть трудоустроены официально, ранее отметил в интервью «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по делам национальностей Геннадий Семигин. По его словам, необходим строгий контроль работодателей, которые пытаются уйти от уплаты налогов, выдавая зарплаты в конвертах. «По разным данным, цифры неуплаченных налогов составляют до 500 миллиардов рублей», — подчеркнул депутат.